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​“中国版监管沙箱”试点推进重塑金融安全新格局

作者: 时间:2021-06-02 来源: 字号:  

“‘中国版监管沙箱’试点稳步推进,金融科技在金融基础设施、数字货币、财富管理、新型支付、供应链金融、普惠金融、绿色金融、金融监管等领域广泛应用,奠定未来金融高质量发展的条件基本形成。”近日,北京市地方金融监督管理局局长霍学文作出了上述介绍。

面对疫情和不断变化的国际金融形势,中国金融业在发展过程中有着不少挑战,但也不乏机遇。“中国版监管沙箱”试点的稳步推进,便是金融科技发展的机遇之一。

数据显示,2020年北京金融业实现增加值7188亿元,同比增长5.4%,高于地区GDP增速4.2个百分点,占地区生产总值比重达到19.8%;全市金融业资产总额161.57万亿元,同比增长7.7%。金融科技成为首都金融业高质量发展的“助推器”。

霍学文直言,监管科技重塑金融安全新格局。金融科技时代,金融服务渠道网络化、形态数字化、场景多元化,金融业务产品更加虚拟、边界更加模糊,传统金融风险传导的时空限制被打破,给金融监管带来新挑战。“金融市场既有合理的金融需求,也存在不合理的金融需求,当技术创新尚未带来制度创新时,技术创新可能会激发市场的逆向选择和道德风险,给现有金融监管机制带来理念性、有效性、及时性、包容性挑战。”

“我们设计开发的‘冒烟指数’持续发挥风险监测‘千里眼’的作用。”霍学文介绍说,针对预付费资金监管平台已经上线测试,采用区块链存证和时间戳等技术对参与预付费资金存管的用户、平台、银行和行业主管部门提供常态化监管支持。

在他看来,金融科技用得好,将成为助力金融业高质量发展的“利器”,用得不好也可能成为引发金融风险以至社会风险的“杀器”。因此必须要牢固树立安全发展理念,完善金融科技技术标准、业务规则、安全防线,提升金融体系抵御风险的能力。同时,要实现各方面的充分连接,金融与科技、金融与民生、金融生态与外部生态、国内生态与国际生态才能共同孕育成长,生态边界逐步融合,包容开放、互利共赢的新发展格局才能真正形成。

霍学文认为,未来金融科技将呈现七个发展趋势:一是金融技术发展总是从边缘突破,然后在金融服务薄弱环节、人力和制度难以解决的问题难点、节约人力成本方向由边缘向中心点侵蚀。二是金融科技首先替代高人力成本业务,由量变到质变。三是金融科技让普惠金融从理想变成现实。四是金融科技让金融监管不断面临平衡选择。五是金融监管越来越需要强化监管科技。六是智能监管,需要更加具有前瞻性的智能金融监管设计。七是智能监管需要强大的金融风险监测预警系统。既要防止黑天鹅,也要防止灰犀牛,还要防止连锁反应。



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