2017年1月12日下午四点，上海中青年知识分子联谊会承接2016年上海市决咨委员会课题结题交流会在高朋上海所大会议室举行，会议由翁华建副会长主持，有关课题组领导及成员出席会议。就《降低初创企业制度性交易成本的重点为政府流程再造-从方便管理者到方便创业者》课题进行结题交流会。

习近平总书记在主持中央财经领导小组第十一次会议时首次提出“供给侧改革”的概念。降低制度性交易成本是供给侧结构性改革的核心思想之一。中国（上海）自由贸易试验区自成立以来，始终聚焦制度创新，为降低企业制度性交易成本、实践深化改革提供了独特的平台，并形成了一批可复制、可推广的创新制度和经验，服务全国发展。2015年，上海自贸区实现扩区，自贸区管委会与浦东新区人民政府合署办公，标志着上海在一级政府框架下探索自贸区改革、集成创新、政府职能转变方面，又迈出新的一步。随着简政放权的推进，改革正进入新的阶段。这一阶段的政府职能转变，即意味着从方便管理者到方便创业者的理念转变，意味着政府流程再造、整合碎片化的政策资源和政务服务资源，以切实降低企业制度性交易成本。

该课题聚焦初创企业所面临的主要制度性交易成本，以问题为导向，结合十四场访谈与座谈会以及国际最佳实践研究的成果，为降低初创企业制度性交易成本建言献策。会上，针对初创企业制度性交易成本的突出问题和原因进行讨论分析，结合问题提出相应的对策及建议。课题组认为，实施政府流程再造是提高政府服务质量和效率、降低企业制度性交易成本的重要手段之一。政府流程再造的过程也是进一步优化服务流程、简化办事程序、促进内部协调的过程。政府流程再造首先需要政府自身突破观念和体制的障碍。随着互联网+的技术逐渐成熟、应用日益普及，以“电子政务”为抓手，推进政府流程再造的客观条件已经具备。